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                节节预防 层层化解

                ——江苏宿迁法院调解程序前置改革见闻

                • 来源:人民法院报
                • 发布时间:2020-07-20 08:52:14

                  2019年,江苏省深圳体彩11选5宿迁法院成为全省唯一案件总量负增长的法院。全市各基层法院新收一审民事案件同比下降13.3%,今¤年上半年,全市法院诉前成功调解案件7264件,占全省法院案件总数的14.6%。

                  谈起几个“第一”,宿迁市中级人民法院院长金飚说,成绩是干出来,也是逼出来的。面对大量诉讼案件源源不断地◥“兵临城下”、人案矛盾进一步加剧的实际,宿迁法院果断以推进调№解程序前置改革为切入点,打诉源治理的▃阻击战,真正建立层▓层分流、分层递进、逐级过滤、衔接配套的纠纷解决体系。

                  织密“防护网”,多方联动守好前沿阵地

                  “连环索要租金案143件居然╱被化解了,真的要感谢驻开发区法庭的法官和调解员们。”在泗洪县建材市场环洲万博城做生意的崔某告≡诉记者。

                  莱森公司是泗11选5胆拖洪县建材市场环洲万博城的管理方,因无力支付业主租金,自2019年10月底开始,100余户业主在信访无果后将莱森公司诉至法院,莱森公司又起诉34户商户,形成连环索要租金案。

                  泗洪县人民法院院长岳军向业主代表讲述11选5江苏体彩网调解的优势∏,业主代表终于同意接受调解。泗洪法院开发区法庭庭长陈研和驻庭调解员№通过微信与业主代表沟通和联系,不断稳控当事人情绪。在与莱森公司负责人深入谈话沈阳体彩11选5后,了解到公司面临难题的主要原因是大部分商户不缴纳租╳金。之后,法官和调解员到环洲万博城对商户进行走访,得知除少数商户系因漏水、业态管理问题发生争议而不缴纳租金外,其他均系跟风行为。

                  针对拒不交租的跟风行为,陈研对正在营业的有影响力的商户进行约谈,告知利害♂关系,逐步调解成功15件。为防止▲出现大面积解约情形,陈研又约谈部分业主代表,帮助分析利害关系,绝大部分业主打消★了解除合同的想法。

                  宿迁中新疆体彩11选5院副院长周辉说,只有主动将审判职能向矛盾纠纷源头防快赢11选5控延伸,才能有↑效推动矛盾纠纷的前端预防与化解。对此,宿迁中院制定了《关于“法官〓进网格”实体化运行的实施意见》,以“审务进社△区、法官进网格”为抓手,积极参与社会治理创新,切实∑将调解程序前置改革融入全市社会治理创新创优实践。

                  今年以来,全市法院403名干警走进社区网格,参与基层联防联控和矛盾纠纷源头化解5500余件次,推动开展“无讼村居”创建100个,实现“审务11选5官方进社区、法官进网格”覆盖率100%。

                  构筑“护城河”,让“专业主攻←手”守好第二道防线

                  2017年8月10日,金某、翁某在泗阳县众◆兴镇人民南路东侧某小区购买了一套商品房,泗阳某置业公司未在双方合同约定的期限内办理相●关产权登记证书,因而产生逾期办证违约金纠纷。金某、翁某等业主11选5遗漏起诉置业公司。公司对于业主要求的违约金计算方式、数额、相关证据材⌒料均无异议。

                  考虑到是系列案件且案件事实无争议,泗阳县人民法院在征得双方当事人同意后,将该案委派给泗〓阳县调解委员会派驻在√该院的调解员朱健进行调解。

                  朱健于今年5月10日取得卷宗后,及ξ 时与置业公司联系,核实相关证件真实性,并多云南福彩11选5次联系置业公司与业主沟通。了解到金某主张违约金17884元,朱★健遂单独与金某交谈,释明转诉讼的◥后果,金某同意置业公司支付80%违约金;对于80%的※违约金如何支付,双方再次讨论了两个小时,最终决定置业公∞司支付5000元违约金,剩余部分以置业公司承担金某、翁某自2021年1月起至2026年12月的物业管理服务费用↘方式赔偿,双方达成一致意见。

                  当事人湖南体彩11选5刘某说,房屋买卖合同纠纷往往牵涉到多名业主,属于批☉量性案件,存在群体》类案爆发风险,若走诉讼程序,时间长、人力成本Ψ 大,而调解员朱健在调解中说法又说理,体现出了11选5任选一专业素养。

                  宿迁中院立案庭副庭长刘彬说,只有高素质的调解员,诉前调解▅案件才分得出、接得住,才能避免诉前调解流于形↘式,真正减少当事人诉累。

                  近年来,宿迁法院统一将人民调解、律师调解、律师工作站整合到非诉讼服务分ξ中心,将一批调解经验丰富的退休法官返聘为驻∞院调解员的同时,大力推行资深聘任制书记员转任驻院调解员改∩革。

                  2019年以来,全市法院共配备驻院调解员78名,其中有31名聘任制书记员转聘为调解员,共成功调解案ζ 件10485件。宿迁法院还全面推进内蒙古11选5前三律师调解。2019年以来,律师已诉前调◣解成功案件1581件,未调解成功案件的调解反馈合格率也达到80%以上。

                  用好“新武器”,在线调解打好『隔空阻击战

                  “被告远在千里之外的新疆,有疫情他不方便○到江苏来,没有疫情,考虑到路费和住宿费,他也不愿ζ意到江苏来打官司。但这件案件被我在网上调解成功了。”谈起今年的一次隔空调解,泗阳法院的调解员︽徐奔驰小有成就感。

                  2012年,姜某因在徐州做工程向杨某借款,姜某∞未还款就离开徐州,回到了新疆霍尔果斯。今年3月19日,杨某向ω 泗阳法院提交诉状,该纠纷作为诉前调解案件被委派给了驻院调解工作室调解员徐奔驰。徐奔驰¤在了解纠纷详情后,通过多种方式才与姜某联』系上,姜某表示自己愿意解决这起纠纷,但是去泗阳确实太不方便、太不合算,也没▆有时间,还担心疫情。

                  徐奔驰说,调解需要双方充分协11选5在线推荐商、完全自愿并签字确认,被告不愿来安徽11选5走势图、不便来,不能强求他╲来,但纠纷还要解决。于是,徐奔驰积极利①用“江苏微№解纷”平台的远程调解功能开始调解,先通过电话向姜某详细讲解在“江苏微卐解纷”平台如何登录、如何开㊣ 通视频及在调解协议上签字等使用方法,再约定11选5爱彩乐浙江时间,通过“江苏微解纷”平台开展线上调解,并请法官※现场指导,最终促成双方达成一致意见,并进广东一定牛11选5行电子签名。

                  徐奔驰的调解记录显示,今年以来,他运用线上视频调解纠纷38件。

                  据↑刘彬介绍,为了让当事人少①跑路,全市法院大力开展跨域立案、网上立案、网上信访、网上调解等工作,当卐事人可以通过移动微法院、法院网站、诉讼服务中心自助立案设备办理立案々等诉讼事务。疫情发生以来,全市法院大力推行办案系统与“江苏微解纷”平台、网格化管理等信息系统的对接应用,为诉源治理有效◤联动、精准应对提供信体彩福建11选5息及大数据支撑。今年1至6月,全市法院运用“江苏微解纷”平台调⊙解案件7114件,其中通过视频调解306件。(记者 郑卫平 通讯员 张宝林

                责任编辑:韩绪光