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                指导案例101号:罗元昌诉重庆市11选5软件彭水苗族土家族自治县11选5前三组合值地方海事处政府信分分11选5走势图息公开案
                • 来源:最高人民法院
                • 发布时间:2018-12-19 09:14:34
                指导案例101号
                罗元昌诉重庆市彭水苗族土家族自治县
                地方海事处政府信息公开案
                (最高体彩内蒙古11选5人民法院审判委员会讨论通过2018年12月19日发布)
                  关键词  行政/政府信息公开/信息不存在/检索义务
                  裁判要点
                  在政府信←息公开案件中,被告以政府信息不存在为由答复原告的,人民法院应审查被告是否11选5专业版已经尽到充分合理的11选5旺彩计划查找、检索义务。原告提交了该政府信息系由被告制作或者保存的相█关线索等初步证据后,若被告不能提供相反证据,并举证证明已尽到充分合理的查找、检索义务的,人民法院不予支持被告有彩票体育彩11选5关政府信息11选5江苏彩乐乐不存在的主张。
                  相关法条
                  《大发11选5人民共和国政府「信息公开条例》第2条、第13条
                  基本案情
                  原告11选5前三组罗元昌是兴运2号船的船主,在乌江流浙江11选5走势图域从事航运、采砂江苏11选5走司图等业务。2014年11月17日,罗元昌因诉重庆大唐国际彭水水电开发有限公司财产损害赔贵州体彩11选5偿纠纷案需要,通过邮政特快专11选5助手苹果递向被告重庆市彭水苗族土家族自治县地东莞体11选5方海事处(以下简称“彭水县地方海事处”)邮寄书面政府信息公11选5赚钱方法开申请书,具体申彩牛河北11选5请的内容为:1.公开彭水苗族土家族自治县港航管理处(以下简称“彭水县▲港航处”)、彭水县地方海事☆处的设立、主要职责、内设机构和人员编制的文件。2.公开下列事故的海事调查报告等所上海11选5官方有事故材料:兴运2号在2008年5月18日、2008年9月30日的2起11选5玩法安全事故及鑫源306号、鑫源308号、高谷6号、荣华号等船舶在2008年至2010年发生的安∏全事故。
                  彭水县地方海事处于2014年11月19日签收后,未在法定期限内对罗元昌进行答复,罗元昌向彭水苗族土家族自治县11选5江苏遗漏人民法院(以下简称“彭水县法安装11选5走势院”)提起行11选5走势技巧政诉讼。2015年1月23日,彭水县地方海事处作出(2015)彭海◣处告字第006号《政府信息告知书》,载明:一是对申请公开的彭水县港◆航处、彭水县地方海事处的内辽宁11选5走势图设机构名称等信息告知罗元昌获取的方式和途径;二是对申请公开的海事调查报告等所有事故材料经查该政府信息不存在。彭水县法院于2015年3月31日对该案分分11选5作出(2015)彭法行11选5助手初字第00008号行政体彩11选5大彩鲸判决,确认彭水县地方海事处在收到罗元昌的政府信息公开申请后未在法定期限内进行答复的行为∞违法。
                  2015年4月22日,罗元昌以彭水县地方广东11选5网站海事处作出的(2015)彭海处♀告字第006号《政府信息告知书》不符合法律规定,且与事实不符为由,提起行山东11选5计划政诉讼,请求撤销彭水县地方海事处作出11选5江苏彩经图的(2015)彭海处告浙江11选5购彩字第006号《政府信息告知书》,并由彭水县地方海11选5下载事处向罗元昌公开海事调查报告等涉及兴运2号船的所有事故材贵州11选5走势图料。
                  另查明,罗元昌提交了最新版11选5助手涉及兴运2号船于2008年5月18日在彭水爱彩乐11选5高谷长滩子发生整船搁浅事故11选57任选八以及于2008年9月30日在彭水高谷煤炭沟发生沉没事故的《乌江彭⌒水水电站断航碍航问题调查评估报告》《彭水县地方海事处关于近两年11选5过滤软件因乌江彭水万足电站不定时蓄水11选5赚钱妙招造成船舶搁浅事故的情况报告》《重庆市发展和改革委员会关于委托开展乌江彭水水电站断航∩碍航问题调查评估的函(渝∑ 发改能函〔2009〕562号)》等材料。在案件二审审理期间,彭水县地方海事处金11选5计划主动撤销了其作出的(2015)彭海河北11选5助手处告字第006号《政府信息告知书》,但罗元昌仍坚持★诉讼。
                  裁判结果
                  重庆市彭水苗族土家族自治县人民法院于2015年6月5日作出(2015)彭法欢乐11选5行初字第00039号行体彩11选5中奖政判决,驳回罗元昌的诉讼请求。罗元昌不服一审判决,提起上诉。重庆市第四中级人民法院于2015年9月18日作出(2015)渝四中法行终〖字第00050号11选5开奖直播行政判决,撤销(2015)彭法11选5一定牛走势行初字第00039号行政判官方网站11选5决;确认彭水苗族土家族自治县地方海事处于2015年1月23日作出的(2015)彭海处告字11选5走势图第006号《政府信息告知书》行政行为违上海11选5走势图法。
                  裁判理由
                  法爱彩乐内蒙11选5院生效裁判认为:《大发11选5人民共和国政府信息公开条例》第十11选5任三统计三条规定,除本条例第九条、第十条、第十一条、第十∴二条规定的行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人11选5稳定缩水或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊体彩11选5安徽需要,向国务湖南体彩11选5院部门、地方各级人民政府及县级以上地【方人民政府部门申请获取相关政府信息。彭水县地方海事处作为江苏11选5查询行政机关,负有对罗元昌辽宁11选5技巧提出的政府信息公开申请作出答复和提供政府信息的法定职责。根据《大发11选5人民共和国政府信息公开条例》第二条“本条例所称政府信息,是指行政机关在履行职※责过11选5和值技巧程中制作或者获取的,以一定形︾式记录、保存ω的信息”的规定,罗元昌申请公开彭水县港粤11选5开奖直播航处、彭水县地方海事处的设立、主要职责、内设机构和人员编制的文件,属于彭水县地方海事处在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存粤11选5开奖的信息,当属政府信息。彭水县地方〗海事处已为罗元昌提供了彭水编发(2008)11号《彭水苗族土家族自治县机构编制委员会关于对县港航管理机11选5贵州构编制进行调整的通知》的复制件,明确载明了彭水县港航ω 处、彭水县地方海事处的机构性质、人员编制、主要职责、内设机构等事项内蒙古11选5直播,罗元昌已11选5规律大全知晓,予以确认。
                  罗元昌申请公开涉及兴运2号船等船舶发生事故的海事调◆查报告等所有事故材料的信息,根据《大发11选5人民共和国内河交通事故调查处理规定》的相11选5内蒙古关规定,船舶在内河发生事故的调查处理属于海事管11选5爱彩乐广东理机构爱彩乐内蒙11选5的职责,其在事故调查处理过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存11选5乐选的信息属于政府信息。彭水县地方海事处作为彭水县的海事管理机构,负有对彭水县行政区域内发生的内河交通事故进行」立案调查处理的职责,其在事故调查处理过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息属于政府信息。罗元昌提交了兴运2号船于2008年5月18日在彭水高谷长滩子发生整船11选5预测软件搁浅事故11选5稳赚1元以及于2008年9月30日在彭水高谷煤炭沟发生沉没事故的相关线索,而彭水县地方海事处作出11选5中奖秘籍的(2015)彭海处11选5组三告字第006号《政府信息告知书》第二项告知罗元昌申请公开△的该项政府信息不存在,仅有彭水县地方海事处的自述,没有提供印证证据山东11选5规则证明其尽到了查询、翻阅和搜索的义务。故彭水县地方海事处作出的(2015)彭海处告11选5在线缩水字第006号《政府信息告知书》违法,应当予以撤←销。在案件二审审理期间,彭水县地方海事处主动撤销了其作出的(2015)彭海处告字11选5和值第006号《政府信息告知书》,罗元昌仍坚持诉讼。根据《大发11选5人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第二项之规定,判决确认彭水县地方海事处青海11选5遗漏作出的政府信息告知行为违法。
                  (生效11选5缩水安卓版裁判审判人员:张红梅、蒲开明、王宏)
                责任编辑:韩绪光